Proyecto de ley en FL exige mostrar ciudadanía en identificaciones: ¿Cómo afectaría a inmigrantes?

Si entra en vigor la nueva ley electoral de Florida, las licencias de conducir pronto incluirán un dato nuevo y relevante: si la persona es ciudadana estadounidense.

Los partidarios del proyecto de ley HB 991, aprobado por la Legislatura de Florida y a la espera de la firma del gobernador Ron DeSantis, dicen que garantizará que sólo voten los ciudadanos estadounidenses con derecho a voto. Los críticos temen que prive del derecho al voto a aquellos votantes elegibles que no puedan cumplir con los requisitos del proyecto de ley.

Los votantes de Florida deberán presentar una identificación con foto, como un pasaporte estadounidense vigente o una licencia de conducir de Florida, en los centros de votación antes de poder votar. Se prohíbe el uso de identificaciones de estudiantes y de centros de jubilación, los cuales Florida ha considerado formas aceptables de identificación para votar desde principios de los 2000. 

El proyecto de ley HB 991 exige que las licencias de conducir y las tarjetas de identificación estatales de Florida indiquen la ciudadanía de las personas. La ley entraría en vigor el 1 de enero de 2027. Este proyecto de ley es similar a la legislación federal propuesta, SAVE America Act, que está pendiente de votación en el Senado.

La ley federal ya prohíbe que los no ciudadanos voten en las elecciones federales, y los casos de votación de no ciudadanos son raros. Si los no ciudadanos votan, se arriesgan a la deportación, multas o cárcel. Al registrarse para votar, las personas firman un formulario que certifica que son ciudadanos estadounidenses.

En 2025, Florida identificó a 198 "posibles no ciudadanos que se registraron o votaron ilegalmente en Florida" de entre los más de 13 millones de votantes registrados, según un informe de enero de la Oficina de Delitos Electorales y Seguridad del estado. La oficina, que indicó haber remitido a 170 de estas personas a las autoridades, no respondió a las preguntas de PolitiFact sobre cuántas fueron confirmadas como no ciudadanos ni cuántas fueron acusadas de fraude electoral.

Aquí un resumen de los cambios que tomarían lugar.

¿Qué exigiría el proyecto de ley?

Para inscribirse a votar, las personas deben presentar documentación que acredite su ciudadanía estadounidense. Además, requiere que el Departamento de Seguridad Vial y Vehículos Motorizados de Florida y su Departamento de Estado verifiquen y confirmen la ciudadanía de la persona.

¿Qué dicen los expertos en leyes migratorias?

La noticia de la existencia de un distintivo en las licencias de conducir preocupa a algunos expertos en leyes migratorias, quienes dicen que podría disuadir a las personas de obtener o renovar sus identificaciones por temor a ser discriminadas por no ser ciudadanas.  

Ahmad Yakzan, abogado de inmigración y fundador del bufete American Dream Law Office, dijo que, si el proyecto de ley entra en vigor, podría ser impugnado por violar la Ley de Igualdad de Protección. Dicha ley exige que el gobierno aplique sus leyes de manera justa y no discrimine a las personas sin una razón válida.

Las licencias de conducir y las tarjetas de identificación de Florida para personas no ciudadanas que se encuentran legalmente en el país pero no tienen la residencia permanente ya incluyen la etiqueta de "temporal". Sin embargo, Yakzan dice que si las nuevas tarjetas etiquetan a las personas como no ciudadanas, esto podría disuadir a algunos empleadores potenciales de contratarlas y les impondría una carga adicional para demostrar su elegibilidad para trabajar.

Este tipo de medidas para determinar la elegibilidad de los votantes han tenido históricamente un impacto desproporcionado en las personas de color y otras minorías, dijo Ediberto Roman, profesor de derecho y director de iniciativas de inmigración y ciudadanía en la Universidad Internacional de Florida.

Roman dijo que este requisito podría intimidar a los ciudadanos y provocar que no vayan a votar, y que, en última instancia, podría afectar a la seguridad pública.

"Si esto se percibe como un medio para rastrear a los no ciudadanos, cada vez más personas podrían optar por no obtener licencias, lo que tendrá un efecto dominó en la falta de seguro", dijo Roman. "Y la crisis de los seguros, en lugar de aliviarse, se agravará en comunidades como el sur de Florida".

¿Podrían los no ciudadanos obtener una licencia de conducir bajo la ley HB 991?

Sí. La ley de Florida establece que solo las personas con estatus migratorio legal vigente o con estatus legal temporal pueden obtener una licencia de conducir o una identificación. Esto incluye a los titulares de una "green card" o residentes permanentes, estudiantes con visa, refugiados, personas con estatus de protección temporal o con solicitudes de asilo pendientes, solicitantes de asilo y personas con parole.

Los residentes permanentes pueden tener licencias de conducir válidas de Florida por hasta ocho años, al igual que los ciudadanos estadounidenses que residen en el estado.

¿Puede una persona que se encuentra ilegalmente en el país obtener una licencia de conducir o una identificación del estado?

No. Florida aprobó una ley en 2025 que prohíbe otorgar una licencia de conducir o una tarjeta de identificación a cualquier persona que se encuentre ilegalmente en EE.UU. Esto significa que solo alguien que pueda demostrar su estatus legal puede recibir una licencia o una tarjeta de identificación. 

El Departamento de Seguridad Vial y Vehículos Motorizados de Florida también emitió en mayo de 2025 una guía que exige a los no ciudadanos renovar sus licencias anualmente, a menos que sean residentes permanentes. Desde febrero, los solicitantes deben realizar exámenes escritos y orales exclusivamente en inglés para obtener una licencia de conducir de Florida. 

¿Dice algo la ley sobre las nuevas tarjetas de identificación y la aplicación de leyes de inmigración?

No. La legislación se centra principalmente en la seguridad electoral y en la documentación necesaria para demostrar la ciudadanía estadounidense al registrarse y votar. 

¿Qué documentos tendrían que presentar las personas al Departamento de Seguridad Vial y Vehículos Motorizados para demostrar su ciudadanía estadounidense? 

Según el proyecto de ley, los siguientes documentos se consideran pruebas aceptables:

• Una licencia de conducir de Florida vigente y válida o una identificación de Florida emitida por el Departamento de Seguridad Vial y Vehículos Motorizados, si dicha licencia o tarjeta de identificación indica la ciudadanía estadounidense. 

• Un certificado de nacimiento estadounidense original o una copia certificada. 

• Un pasaporte estadounidense válido y vigente. 

• Un certificado de naturalización expedido por el Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. 

• Un reporte consular de nacimiento en el extranjero expedido por el Departamento de Estado de EE.UU. 

• Un documento de identificación con fotografía vigente y válido, expedido por el gobierno federal o estatal, que acredite la ciudadanía estadounidense.

• Una orden judicial federal que otorga la ciudadanía estadounidense. 

En caso de que el nombre legal de un votante sea diferente del nombre que aparece en los documentos presentados, también se requiere documentación legal oficial que acredite el cambio de nombre para confirmar la ciudadanía estadounidense.

Si no eres ciudadano y tienes licencia de conducir válida, ¿tienes que solicitar una nueva en 2027?

Según la Oficina del Recaudador de Impuestos del Condado Miami-Dade, el proyecto de ley no exigirá a los que tienen licencias actuales que vuelvan a solicitarlas en 2027. La ciudadanía se añadirá a las licencias al momento de su emisión, renovación o reemplazo. Los no ciudadanos podrán conservar sus licencias actuales hasta su vencimiento.

A partir del 1 de julio de 2027, las nuevas licencias de conducir y tarjetas de identificación expedidas a ciudadanos estadounidenses deberán incluir su estatus de ciudadanía, según el proyecto de ley. 

La propuesta también dice que, si una persona se convierte en ciudadana, deberá obtener una nueva identificación con su estatus actualizado dentro de los 30 días siguientes, según lo exige la ley estatal. El departamento deberá proporcionarle la renovación o el reemplazo sin costo alguno.

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Nota del editor: PolitiFact tradujo esta historia del inglés al español usando un servicio de traducción automática. Los periodistas de PolitiFact con fluidez en ambos idiomas editaron la traducción para mayor claridad y precisión.